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  • 把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子
     時(shí)間:2013-08-06 | 瀏覽: | 來(lái)源:
    解決腐敗問(wèn)題是黨的十八大報(bào)告中最鮮明也是最令人關(guān)注的文字之一。徹底解決腐敗這個(gè)問(wèn)題,光靠思想教育或指望所有領(lǐng)導(dǎo)干部都能自律是靠不住的,但是單純依賴嚴(yán)刑峻法懲治亦難杜絕。習(xí)近平總書(shū)記借用蘇軾《范增論》中的一句話“物必先腐,而后蟲(chóng)生”,不僅僅為這句古老的警世之言賦予了新意,而且為全黨指明了解決腐敗問(wèn)題的方向和重點(diǎn)。這是全黨和全國(guó)各族人民的“福音”。
        “物必先腐,而后蟲(chóng)生”,有好幾層意思,其中之一是告誡人們不能滿足于反腐敗已經(jīng)捉了多少蟲(chóng)子。物已腐爛了,可能舊的蟲(chóng)子沒(méi)捉完又會(huì)生出若干新的蟲(chóng)子。甚至愈捉愈多愈捉愈大。反腐敗要從“物欲保鮮,衛(wèi)生無(wú)菌”這個(gè)根本問(wèn)題上抓準(zhǔn)抓狠。一塊新鮮的好食物若要保持新鮮,就要從冷藏滅菌等方面入手,也就是說(shuō)反腐必須建立和完善能有效抑制腐敗、監(jiān)督腐敗、懲治腐敗的一整套制度約束與監(jiān)管機(jī)制。把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手中的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里,“形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”。
        我國(guó)有句古話叫“防患未然”,這話出自《申鑒·雜言》一文中:“進(jìn)忠有三術(shù):一曰防,二曰救,三曰戒。先其未然謂之防,發(fā)而止之謂之救,行而責(zé)之謂之戒。防為上,救次之,戒為下?!惫旁捴羞€有“防微杜漸”一說(shuō)。《后漢書(shū)·丁鴻列傳》記載:東漢和帝時(shí),竇太后臨朝聽(tīng)政,外戚竇氏兄弟擅權(quán),為非作歹。司徒丁鴻上書(shū)和帝,建議趁竇氏兄弟的權(quán)勢(shì)還未強(qiáng)大,及早加以制止,以防后患。丁鴻在上書(shū)中說(shuō):“若敕政責(zé)躬,杜漸防萌,則兇妖消滅,害除福湊矣?!边@里的“杜漸防萌”,即現(xiàn)在說(shuō)的“防微杜漸”成語(yǔ)?!对贰垬E傳》中更直言:“防微杜漸而禁于未然?!?
        中國(guó)共產(chǎn)黨是地球上的第一大黨,且執(zhí)政管理著世界上人口最多的國(guó)家。大有大的難處。對(duì)于這樣一個(gè)龐大的機(jī)體,又有著五千年的歷史沉淀,在諸多方面受到傳統(tǒng)的和新潮的腐敗侵蝕是很難避免的。但“很難避免”并不意味“不可避免”或“理所當(dāng)然”。解放前夕毛澤東與黃炎培關(guān)于“其興也勃焉,其亡也忽焉”的談話廣為人知,而毛澤東與冒鶴亭關(guān)于獅子與虱子的談話同樣幽默深刻。
        冒鶴亭(1873—1959),清光緒舉人,辛亥革命后任北洋政府財(cái)政部顧問(wèn),解放后應(yīng)聘為上海市文物保管委員會(huì)特約顧問(wèn)、上海文史館館員,對(duì)詩(shī)、文、詞、曲的創(chuàng)作與硏究都頗有學(xué)養(yǎng)。1957年冒鶴亭從上海來(lái)京探親,毛澤東拜托陳毅元帥請(qǐng)他到中南海做客。6月30日夜,毛澤東與冒鶴亭長(zhǎng)談近兩個(gè)小時(shí),談話領(lǐng)域廣泛,說(shuō)古論今。臨行時(shí)毛澤東送老先生上車(chē),并問(wèn)老先生有何贈(zèng)言。冒鶴亭引佛經(jīng)中一個(gè)故事說(shuō):獅子是百獸之王,什么猛獸都不怕,只怕自己身上長(zhǎng)虱子;共產(chǎn)黨是獅子,不可自己生虱蟣。虱蟣雖小,害莫大焉。毛澤東問(wèn),是咬人的虱子嗎?他還用拇指捻著食指來(lái)形容。在得到肯定回答后,毛澤東說(shuō)謝謝,表示一定牢記。
        這個(gè)佛經(jīng)故事也告訴人們,治理腐敗,不能單靠捉虱子,而且獅子也很難捉凈自己身上的虱子。套用習(xí)近平引用蘇軾的話就是:“獅必先臟,而后虱生?!痹谥T多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中,一些黨員干部發(fā)生的貪污腐敗,更應(yīng)使全黨警醒?!拔锉叵雀?,而后蟲(chóng)生”,就是告誡全黨,既要狠抓蟲(chóng)子、多抓蟲(chóng)子,同時(shí)也要從體制和制度上著眼,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,特別是要注重黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,真正建立一套“老鼠過(guò)街,人人喊打”的懲治和預(yù)防腐敗體系,讓各種監(jiān)督成為一條防腐懲腐的萬(wàn)里長(zhǎng)城,成為貪腐分子不可逾越的防線。
        
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