“平政愛民”的施政綱領(lǐng)與當(dāng)代廉政建設(shè)
    《荀子·王制》中說：“故君人者，欲安則莫若平政愛民矣。”“平政愛民”是先秦儒家政治思想的重要內(nèi)容，“平政”即為政者要有公正無私之心，處事公平公道，為民伸張正義；“愛民”就是要有愛民之心，關(guān)心民瘼，心系民生?！洞髮W(xué)》提出的施政綱領(lǐng)可謂“平政愛民”思想的集中體現(xiàn)。
    《大學(xué)》認(rèn)為，“平政”首先體現(xiàn)在為政者自身要做到“正心”，使自己懷有一顆公正無私之心。“身有所忿懥，則不得其正；有所恐懼，則不得其正；有所好樂，則不得其正；有所憂患，則不得其正?！币粋€(gè)人如果心里有憤怒、恐懼、偏好、顧慮，他就不能完全做到公平公正?！靶牟辉谘?，視而不見，聽而不聞，食而不知其味”，如果為政者心態(tài)不正甚至心術(shù)不正，是什么事情也做不好的?！坝袊卟豢梢圆簧鳎賱t為天下僇矣。”為政者不可以不小心謹(jǐn)慎，心有偏私就會(huì)被天下人唾棄。為政者只有將自己的心擺正了，才能夠做到秉公辦事，清正廉潔，為政才不會(huì)出現(xiàn)偏差，才會(huì)得到人民的真心擁戴，實(shí)現(xiàn)國家的長治久安。
    其次，“平政”還體現(xiàn)在選拔官吏時(shí)唯賢是舉。儒家認(rèn)為考核一個(gè)人是否為“賢”的首要標(biāo)準(zhǔn)是看其是否有“德”。《大學(xué)》引《尚書·秦誓》，區(qū)分了可用之人和不可用之人：“若有一個(gè)臣，斷斷兮無他技，其心休休焉，其如有容焉。人之有技，若己有之；人之彥圣，其心好之……尚亦有利哉。人之有技，媢嫉以惡之；人之彥圣，而違之俾不通……亦曰殆哉！”用人要用誠實(shí)厚道、心胸寬廣、不嫉賢妒能的人，正是這樣的人能給國家和人民帶來長遠(yuǎn)的利益。反之，如果重用心胸狹窄，有才無德之人，這對(duì)國家和人民來說真的是一件很危險(xiǎn)的事情?！按酥^唯仁人為能愛人，能惡人?！彼?，一個(gè)好的為政者一定要親賢臣，遠(yuǎn)小人。
    為政者在做到“平政”的同時(shí)，還要做到“愛民”。歷代封建統(tǒng)治者只要不是太過昏庸，不管其出發(fā)點(diǎn)是為了緩和日益尖銳的階級(jí)矛盾以維護(hù)其統(tǒng)治，還是為了使人民低首下心便于役使，都會(huì)考慮到利民、順民的問題?！懊裰煤弥?，民之所惡惡之”，人民喜歡的，為政者就要努力去做到；人民厭惡的，為政者就要盡力去避免。“道得眾則得國，失眾則失國”，為政者深得民心就可江山穩(wěn)固，不得民心其統(tǒng)治就會(huì)危在旦夕，因此為政者應(yīng)始終堅(jiān)持“愛民”的原則。
    《大學(xué)》“平政愛民”的思想對(duì)于我們今天的廉政建設(shè)和反腐敗斗爭仍然有著巨大的啟迪作用。
    首先，開展廉政建設(shè)應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)干部自身抓起，先正其心，使為政者樹立大公無私、克己奉公的公私觀，時(shí)時(shí)處處都把公平公正放在首位，不為人情所擾、不為關(guān)系所縛、不為壓力所控、不為利益所惑，依法行政，按章辦事。
    其次，吏治腐敗是最大的腐敗,從事組織人事工作的干部，在工作中要把好選人用人關(guān)，以至公的無私之心和嚴(yán)明的組織紀(jì)律保證人才選拔上的清正廉潔。在選拔干部時(shí)應(yīng)當(dāng)以德為先，在干部的任用上對(duì)有德有才的人一定要重用，對(duì)有德無才的人可以培養(yǎng)使用，對(duì)有才無德、無德無才之人是堅(jiān)決不能委以重任的，重用無德之人就是給黨和人民的事業(yè)埋下禍根。
    最后，廉政建設(shè)的核心問題應(yīng)是密切為政者同人民群眾的血肉聯(lián)系，為政者應(yīng)做到為民所好，去民所惡。各級(jí)官員要在工作中做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，解決好人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，讓人民群眾能夠安居樂業(yè)、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。廣大人民群眾最厭惡的是腐敗，最反感的是政府反腐不力，所以為政者要切實(shí)做到“愛民”，就應(yīng)堅(jiān)決抵制人民群眾深惡痛絕的腐敗現(xiàn)象，在維護(hù)人民利益的同時(shí)，順應(yīng)民意將反腐倡廉工作進(jìn)行到底。
    “以義為利”的價(jià)值取向與當(dāng)代廉政建設(shè)
    在市場經(jīng)濟(jì)條件下全面推行廉政建設(shè)，尤其要謹(jǐn)慎處理“義”與“利”的關(guān)系。事實(shí)說明，不能正確處理利益和道義的關(guān)系，不能有效抵制利益的誘惑，是當(dāng)前干部腐化墮落的重要原因。在這樣的背景下，重溫《大學(xué)》中“以義為利”的精神，是具有很重大的現(xiàn)實(shí)意義的。
    《大學(xué)》中“以義為利”的原則具體表現(xiàn)為：一是“德本財(cái)末”?！坝械麓擞腥?，有人此有土，有土此有財(cái)，有財(cái)此有用。德者本也，財(cái)者末也。外本內(nèi)末，爭民施奪?！睘檎咧灰滦械郊?，就會(huì)有民眾的跟隨，進(jìn)而土地、財(cái)富都會(huì)擁有，國家也會(huì)日益強(qiáng)盛，所以說德是根本，財(cái)是枝葉，為官者切不可將本末倒置，否則人民也會(huì)上行下效，不擇手段地爭名奪利。“未有上好仁而下不好義者也，未有好義其事不終者也，未有府庫財(cái)非其財(cái)者也?！睘楣僬吆萌?，老百姓就能做到好義，那么要辦的事情就能夠得到善終，國家也就能擁有更多的財(cái)物。
    二是不“以身發(fā)財(cái)”?！叭收咭载?cái)發(fā)身，不仁者以身發(fā)財(cái)。”《大學(xué)》中把“義”與“利”放在適當(dāng)?shù)奈恢蒙?，并沒有偏廢其一，在一定意義上力求做到“義”與“利”的統(tǒng)一。財(cái)富并非是不可取的，有仁有義的人借著財(cái)富來完善自己；應(yīng)該唾棄的是，不仁不義的人搭上性命去發(fā)財(cái)致富。
    三是不與民爭利。“財(cái)聚則民散，財(cái)散則民聚?！睘楣僬呔蹟垮X財(cái)，就會(huì)失掉民心；讓利于民，才會(huì)得到人民的擁護(hù)?！懊汐I(xiàn)子曰：‘畜馬乘不察于雞豚，伐冰之家不畜牛羊，百乘之家不畜聚斂之臣，與其有聚斂之臣，寧有盜臣?！本邆漶R匹車輛的士大夫之家，就不該再去計(jì)較那些養(yǎng)雞養(yǎng)豬的小利；能夠鑿冰喪祭的卿大夫家，就不該再去養(yǎng)牛養(yǎng)羊牟利；擁有百輛兵車的諸侯之家，就不該畜養(yǎng)那些只顧聚斂錢財(cái)?shù)募页?，與其有這種家臣，還不如有那種盜竊府庫的家臣。
    以上三點(diǎn)都是說為政者要堅(jiān)持“以義為利”的道德觀念，不能見利忘義。處理好“義”與“利”的關(guān)系是為政清廉的重要保證，形成把國家和人民利益放在首位而又充分尊重公民個(gè)人合法利益的社會(huì)主義義利觀是當(dāng)前廉政建設(shè)中的一個(gè)重要課題。在這方面，《大學(xué)》“以義為利”的價(jià)值取向可以給我們以啟示。
    首先，為政者在“德”與“財(cái)”的關(guān)系上，要做到“德本財(cái)末”。把國家和人民的利益放在首位，不把一己私利放在首位，是為政者最大的“德”。為政者應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)每一位公民爭取和維護(hù)自己的合法利益，每一位公民個(gè)人的合法利益增加了，人民生活都富裕了，社會(huì)也就安定了，國家也就繁榮昌盛了，這樣為政者也就實(shí)現(xiàn)了自己最大的“利”。所以，對(duì)于為政者來說，“德本財(cái)末”才是正途，切不可為了蠅頭小利而去貪污腐敗，否則只會(huì)得不償失。
    其次，為政者在“身”與“財(cái)”的關(guān)系上，要做到不去“以身發(fā)財(cái)”。人們?cè)谑袌鼋?jīng)濟(jì)中合情合法地去追求利潤、效益的最大化是無可厚非的，但為政者對(duì)于“利”要保持一種理性的態(tài)度，不茍取，不妄得，不受不義之財(cái)，不去以身發(fā)財(cái)。貪官就是“以身發(fā)財(cái)”的最好例證，其個(gè)人完全淪為了金錢的奴仆，置黨紀(jì)國法、禮義廉恥于不顧，瘋狂地索賄受賄，最終結(jié)果就是鋃鐺入獄，葬送了自己的一生。
    最后，為政者在“民”與“財(cái)”之間，要做到“讓利于民”。為政者手中的權(quán)力是人民賦予的，國家的財(cái)富也是屬于人民的。如果為政者對(duì)應(yīng)該讓出的利益堅(jiān)持不讓，那就是以權(quán)謀私侵占人民的合法利益，就是背叛人民有違黨性的腐敗行為。為政者與民爭利，必然會(huì)失去執(zhí)政之基，為政者讓利于民，不僅僅是政府和民眾的利益分配問題，更是關(guān)乎國家政治的清明，政權(quán)的穩(wěn)固，所以政府應(yīng)注重將收入分配機(jī)制向居民傾斜，調(diào)整財(cái)政支出的方向，采取一系列政策讓利于民。